通過法律手段，幫助勞工維護其被侵犯的權益，是中國勞工通訊的最重要的日常工作之一。長期以來，中國勞工通訊收到大量的來自國內勞工的求助電話和電子郵件...

          作者：秋風         今年以來，經濟迅速回暖，沿海新興工業區，如珠三角，企業接到大量訂單，卻招不到充足的員工。據說，珠三角地區缺工超過200萬，部分生産綫已處於停工狀態。         表面上看，民工荒與經濟回暖幅度之出人意料有一定關係，但這些年來，“民工荒”已經多次出現，這一次的規模則比較大。在此背後可能存在一個結構性原因：農民工群體正在實現一次大規模的代際替換，新一代農民工的價值觀念相對於期父兄輩，已經發生巨大變化。他們更有明確的權利意識，他們更敏銳地意識到了自己的身體、勞動的尊嚴。這種價值觀念的變化意味著，創造了中國奇蹟的“血汗工廠”體系，正在走向窮途末路。           過去三十年中國經濟奇蹟，來自於三個要素：第一，在民衆衝擊下，權力被迫一步一步地放棄不合理的制度，民衆的企業家精神得以釋放出來，轉化成爲財富；這一點，在溫州等地表現的十分明顯。第二，中國融入全球分工體系中，其比較優勢得以發揮；第三，鄉村勞動力投入面向外需的工業中，社會整體勞動效率大幅度提高。後兩者結合起來形成沿海的新興工業區，即人們熟悉的珠三角、長三角經濟區。這兩個地區，尤其是珠三角地區的經濟主要靠農民工支撐。

          《中國改革》記者賈存鬥         【背景】在國民收入分配中，勞動者收入份額偏低，一直是中國擴大內需的瓶頸制約，同時也是造成近年來諸多社會矛盾的重要原因。         目前，中國勞動者工資收入佔GDP的11%左右。而在上世紀80年代，勞動者工資收入佔GDP的17%左右。也就是說，20年來，工資收入佔GDP的比例下降了近五個百分點。目前中國GDP總計30多萬億，降低五個百分點，就意味著1.5萬億元的收入。         中國收入差距問題早在上世紀九十年代中期就逐漸顯現。當時主要表現在壟斷行業收入過高。1996年後，地區收入差距、行業收入差距、城鄉收入差距、不同群體之間的收入差距逐漸擴大，成爲社會矛盾的突出問題。         2003年後，中國決策者提出“科學發展觀”，採取了一系列政策，提高勞動者收入。比如免征農業稅、多渠道增加農民的收入，建立最低工資制度，爲農民工討薪、加強勞動執法等。但從根本上來講，中國收入差距擴大的趨勢，沒有得到根本遏制。         目前看來，中國收入分配的問題有四：一是城鄉收入差距太大；二是不同社會群體之間的差距太大；三是行業之間收入差距太大。四是公務員隊伍和國有企業內部的收入差距也相當大。這種差距主要體現在財産性收入上。

           全國婦聯:5大原因造成女大學生就業難            新華社專電 近日,山西、湖北等地兩會期間政協委員提出健全相關機制,解決女大學生就業難問題。對于這一社會現象,全國婦聯黨組成員、發展部部長崔鬱表示,女大學生就業難是一個社會關注的問題,咎其主要原因有5個方面:         一是我國就業形勢總體嚴峻,這是大背景。         二是勞動力供需總量失衡,産業結構失衡,欠發達的第三産業不能給新生勞動力包括女大學生提供充足的就業崗位。         三是傳統的社會分工模式和落後的性別觀念,影響著女性的就業發展。勞動力市場存在性別歧視。對女性的生育保險等社會保障還不夠完善。女大學生自身的擇業觀念、創新精神也是重要的因素。         四是高校部分專業設置與就業市場存在差距,難以滿足我國經濟增長方式轉型的需要。         五是對就業市場的法律監管、糾察力度不夠。比如如何界定在求職過程中出現的性別歧視等問題。

1     核心提示：衛生部、教育部和人保部聯合發布《關於進一步規範入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》，要求各地在30日內，對當地現行的有關入學、就業體檢的相關政策完成廢止或修改工作，違規進行乙肝項目檢測的，將對直接責任人進行處分。     中新網2月10日電 由衛生部、教育部和人力資源和社會保障部聯合發布的《關于進一步規範入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》，明確要求，各地需在接到本通知30日內，對當地現行的有關入學、就業體檢的相關政策完成廢止或修改工作，違規進行乙肝項目檢測的，將對其責任主管及直接責任人進行處分，對洩露乙肝表面抗原攜帶者隱私的醫護人員，將給予警告、責令暫停執業活動或者吊銷執業證書的處罰。     《通知》要求，各地要進一步加強監督管理，加大執法檢查力度。入學、就業體檢有關工作要依照修訂後的《公共場所衛生管理條例實施細則》、《公務員錄用體檢通用標準(試用)》、招生體檢工作相關規定的要求執行。縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛生部門要抓緊對現行有關政策進行清理，凡屬本部門發布的與本通知規定不一致的文件，自接到本通知之日起不再執行；屬于地方人民政府發布的，其人力資源社會保障、教育、衛生部門要依據職責，向所屬人民政府提出廢止或修改的建議，自接到本通知之日起30日內完成廢止或修改工作。

          核心提示：上週，一個對全國31個省（區、市）7402人進行的一項調查顯示，87.2％的人表示接觸過新生代農民工，其中30.3％的人“經常”接觸。不少農民工應聘時就要求企業交納社會保險，還要有夫妻房，然後再談工資待遇。“他說自己不是農民工，是白領。”         中國青年報2月9日報道 “去剪頭髮，熟悉的髮型師回東北老家過年了；上網購物，賣家說快遞員放假了，只能年後再買；連中午叫個外賣，飯店都說人手不夠不送了。”春節快到了，北京市市民韓昭突然覺得生活變得不方便了，“這才想起來他們是農民工，其實早就忘記了這個稱呼，覺得他們就是我們城市中的一員，也習慣了他們帶來的便利。”         不同於建築工地上揮汗如雨的老一代農民工，新生代農民工正越來越多地出現在我們的日常生活中。他們多爲“80後”、“90後”，在1.5億農民工裏佔60％左右，如今已有大約1億人。         上週，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和題客調查網，對全國31個省（區、市）7402人進行的一項調查顯示，87.2％的人表示接觸過新生代農民工，其中30.3％的人“經常”接觸。         “他說自己不是農民工，是白領。”

1 一週勞動權益要聞及評論 2009.12.02 - 瞞報 1 一 員工堵門 二 死豬不怕開水燙 三 五毫米 四 歧視罰款 五 總有見光的一刻 六 本週的重大礦難一覽 七 益仁平發佈乙肝歧視報告 1 一 員工堵門 11月25日，300多員工將廣東佛山塑料集團雙龍分公司的廠門堵了一整天。此前，佛塑股份決定拍賣雙龍分公司所佔土地，遷往三水，員工可選擇解聘或隨遷。但按工齡每年補償1808元的標準，引起員工不滿。 來源： 300多員工嫌工廠搬遷後補償低聚眾抗議         很多的類似新聞，擁有一個共同點，就是再也見不到後續報導。         其實勞資糾紛這種事情，本可不成為新聞的，如果有不滿的疏通渠道和訴求的交流平臺的話。沒有這些，就靠鬧一鬧，或許能夠行政介入妥善解決。但可怕的是，新聞是有內在規律的。如果不儘快建設矛盾解決機制，有一天這類事情，終將成為生活而不再成為新聞。 1 二 死豬不怕開水燙

1         北京益仁平中心為內地反歧視的公益機構，該中心近日發佈《乙肝攜帶者就業歧視的形成與矯正分析報告》。該報告基於益仁平中心在內地十個城市進行的64個訪談的筆錄，揭示了我國乙肝就業歧視形成的現狀與原因，深入解析了現行法律、政策的對乙肝病毒攜帶者的救濟效果，並對如何矯正乙肝就業歧視提出了具有建設性的政策建議。        《乙肝攜帶者就業歧視的形成與矯正分析報告》下載地址：        http://www.yirenping.org/article.asp?id=284 1 1

1 勞動權益一週要聞與評論 2009.11.18 - 歧視 1 一 我們歧視了6個澳大利亞 二 農民工官員 三 蘭州再無“代課教師” 四 黑社會的出場費很便宜 五 成外複課 六 赤裸裸的報復 七 礦難 八 保障行政訴訟訴權 九 從留守兒童到留守童工 1 一 我們歧視了6個澳大利亞 大學生小亮(化名)在國家大劇院實習。一個月後，他應單位要求去醫院體檢，體檢項目包括乙肝表面抗原。體檢後，國家大劇院要求他複查，得知小亮是乙肝大三陽(屬乙肝攜帶者)。不久，小亮被通知實習期滿。小亮認爲，這與其是乙肝攜帶者的體檢結果有關，將國家大劇院和負責體檢的和平裡醫院告到法院。但單位稱，終止實習與體檢無關，單位提供的是臨時性的實習機會，有權根據實習生的表現決定終止實習關係。法院審理認定實習關係不適用勞動合同法的相關規定，小亮稱國家大劇院侵犯其平等就業權沒有依據。一審宣判小亮敗訴。 來源： 實習生稱因乙肝丟工作 告國家大劇院一審敗訴

對這份草案中的一些措施，能感到居廟堂之高者的用心良苦，但法規的制定如果不顧及實際操作可能，作用將大打折扣，甚至起到反效果。首先要想，企業是否會嚴格執行這樣一個規定？很多民營企業不給職工購買社會保險，也從來無人問津。連這種最基本的保障都無法落實，怎麼可能企盼種種西方國家都不曾有的高端福利降臨這片土地？恐怕最有可能受惠于該條例的，不過是國企職工、公務員等群體，社會的不公于是再次加大。其次，就算能夠落實，如果招女工需要強制負擔額外的成本，基于就業性別歧視已經普遍存在的現實，女性找工作恐怕難上加難。