編者按：現在，山西黑窯激起普遍的憤怒似乎在迅速地平息。憤怒平息之後很可能是又一次的遺忘和對殘酷的習以為常。為此，我們編了本期電子報。

目錄

1，韓東方： 從"帶血"的煤到"要命"的磚：我們還要信奉鄧小平多久？
2，陝西銅川礦難：礦領導為多拿40萬獎金逼人下井
3，這就是人禍！--三問陳家山礦難
4, 我們不要帶血的煤--山西呂梁爆炸事故調查
5, 他們瞬間的生死大逃亡

1, 從"帶血"的煤到"要命"的磚：我們還要信奉鄧小平多久？

韓東方

背景
5月9日，河南鄭州市民羊愛枝等六名丟失孩子的家長到河南電視臺求助，隨
後，河南電視臺派出"都市頻道"記者付振中與家長們一起三進山西黑窯場暗訪，5月19日播出專題片《罪惡的黑工之路》，電視臺收到上千名丟失孩子家長的求助；6月5日，"大河論壇"出現一個題為"罪惡的'黑人'之路！孩子被賣山西黑磚窯，400位父親泣血呼救"的帖子。400位河南籍父親在帖子中寫道：他們的孩子大多在鄭州火車站、汽車站等地被人誘騙或強行拉上車，以500元一位的價格賣到山西臨汾市、永濟市等磚窯集中的地方做苦工。帖子描述了一群孩子被解救時的情景：在這些手腳並用、頭髮長得像野人一樣的孩子中間，有的已經整整和外界隔絕了七年，有的因逃跑未遂被打殘；有的孩子被監工用燒紅的磚頭把背部烙得血肉模糊，他們中最小的只有8歲……。

這一呼救貼出後隨即在互聯網上被廣泛轉貼，引爆了山西黑磚窯奴工醜聞；6月15日,胡錦濤、溫家寶批示查處，國家勞動和社會保障部、公安部、全國總工會組成聯合工作組赴山西調查；6月17日，山西省臨汾市洪洞縣廣勝寺派出所民警李定涉嫌瀆職被拘留，隨後又有5名當地政府人員因涉嫌瀆職被拘留；6月22日，聯合工作組在太原市舉行新聞通報會，會上，山西省長于幼軍向受害農民工及家屬道歉；6月25日，河南、山西兩省警方共從黑磚窯內解救出農民工532人，其中未成年人109人… …。

憤怒

確實，政府的領導人們很憤怒，對違法者的制裁也不會手軟。但，政府官員們在談話中卻在有意誤導公眾視線：山西黑窯只是偶然孤立事件，肇事者是個別黑窯的老闆及其打手，另有少數地方官員瀆職。聽起來好像出了這麼大的醜聞根本與他們無關似的。對此，社會公眾並不買賬，互聯網上一篇篇譴責文章幾乎用盡了所有可用的中文字詞，宣洩著極度的震怒。不過，在一輪熱血沸騰並發出了心中的憤怒之情之後，突然發覺，這種憤怒太熟悉了，熟悉到我們禁不住開始對包括我們自己的憤怒在內的這種全社會“憤怒”懷疑起來。

還記得2004年11月28日陝西銅川國有大煤礦陳家山煤礦瓦斯爆炸嗎？166名礦工遇難。爆炸前一個多星期井下已經著火，工人們曾要求先滅火之後再下井。但礦長卻為了超額完成任務得到20萬元獎金，竟然以開除相威脅逼工人下井，並聲稱，快點挖，把火甩到後面就沒事了。就這樣，礦長的20萬元獎金毀掉了166條生命，並將166個家庭推入經濟和精神的絕境。當時網上發出了“這不是天災而是人禍”的怒吼！憤怒程度絕不遜於今次山西黑磚窯。

兩個月後，2005年2月14日，遼寧省國有阜新礦業集團孫家山煤礦瓦斯爆炸，214人遇難。本來，該礦年生產能力90萬噸，但礦業集團卻下達145萬噸年生產指標。於是，礦裏為了低成本出煤便將井下採掘作業外包並以包代管，礦人事科長僅僅為了8萬元賄賂就將礦井外包給沒有任何資質的包工隊；而為了多出煤完成指標；該礦又違反《煤礦作業規程》更改了井下設計，致使瓦斯聚集超標成為常態；在這種情況下，瓦斯檢測器失靈4個多月卻無人維修。終於，一個冒牌照明綜合保護裝置產生的火花引爆了濃烈的瓦斯。原來，在中國，工人遇到的奪命災難並非躲在暗處防不勝防的暗箭，而是光天化日之下的謀殺！那時，網上也曾發出了震天的怒吼：誰為死難的礦工買單？有人還為214名遇難礦工建了個網上紀念館。
http://cn.netor.com/m/box200508/m53163.asp?BoardID=53163#

2005年3月14日，黑龍江七台河私營新富煤礦瓦斯爆炸18名礦工遇難，年收入超過200萬元的礦主彭國財居然是區安全生產監督管理局副局長，他的兩個辦公室一個在礦井邊一個在區政府辦公樓裏。面對赤裸裸的官商勾結，全國輿論再次憤怒，網上的怒火燒的更旺，國家安監局長李毅中甚至揚言“要讓黑礦主傾家蕩產”！
5個月後的8月7日，廣東省興寧大興煤礦透水礦難又有123名礦工遇難，參與該礦分紅的６５名股東的半數來自當地安監、稅務、公安等部門，其中一名普通警察的股份價值竟達3000萬元！這次，輿論照樣憤怒，網上的怒火照燒，但卻開始感受到“例行憤怒”的無奈味道。
3個月後的11月27日，又是黑龍江七台河，國有龍煤集團七台河東風煤礦井下爆炸171名礦工遇難，而就在礦難發生前不到兩個星期召開的全國煤炭工業表彰大會上，東風礦礦長馬金光剛被評為全國煤炭工業優秀礦長，並受到表彰，東風煤礦更是連續三年黑龍江省安全質量標準化建設“明星礦”。群情仍激憤，怒火照樣燒，但，餘音全是無奈。

其實，早在2003年3月22日，山西呂梁地區孝義市驛馬鄉孟南莊煤礦瓦斯爆炸造成72人死亡後，新華社記者便曾經從山西太原發出一篇特稿，題為：《我們不要帶血的煤》！可是，四年多過去了，中國煤炭仍浸滿著礦工的鮮血，卻又冒出了挑戰人類尊嚴底線的山西黑磚窯奴工醜聞。

沒人能避免輿論的譁然和網上的空前憤怒終將進入“例行”常態，但是，在政府故技重演，試圖把黑磚窯醜聞的焦點誤導到黑窯主和地方貪官身上的同時，每一個曾經對此憤怒過的人都應該好好反省一下，從帶血的煤到要命的磚，這背後的黑手到底是誰呢？

反省

從1993年深圳致麗玩具廠87名女工在鋼網封閉的宿舍內被燒死，到2007年上千名農民工在山西等地非法磚窯被長期非法禁錮做奴工；從數千萬國企職工在改制的名義下被趕出企業淪為赤貧者，到每年成千上萬名礦工為養家糊口而冤死井下……。十數年來，政府的經濟增長目標達到了，更多的外國投資吸引進來了，更多的少數人先富起來了，先富起來的人變得更富了，但是，在各地官員的包庇縱容下，雇主們對國家勞動法律的蔑視和挑戰也在不斷升級，中國工人合法權益遭受的侵害日益嚴重，中央政府"建立和諧社會"的政綱也逐漸成了地方官員們茶餘飯後的笑話。

十數年來，國家的勞動立法日趨完善，從1993年致麗玩具廠大火加快了《中華人民共和國勞動法》出臺步伐，到今年6月山西黑磚窯奴工事件被揭露前夕，全國人大常委會就《勞動合同法（草案）》向社會徵詢意見正進入最後階段，6月1日，山西省人大常委員會又剛剛通過了據說是中國第一部專門保障農民工權益的地方性法規《山西省農民工權益保護條例》。但是，現實中，中國工人權益狀況並沒有因為勞動法律在條文上的日趨完善而得到改善，相反，雇主們對工人權利的侵害卻變得更加囂張了。在雇主眼裏，中國勞工正在成為一群會說話的"活體工具"，在山西磚窯奴工們身上，窯主佔有的已經不僅僅是罪惡的"剩餘價值"，而是他們創造的價值的全部。而這種情況並非只在"黑磚窯"才有，將勞工視為創造利潤的"工具"，這在中國的一些產業和地區已經成為一種普遍現象。在煤礦井下瓦斯嚴重超標時，礦工們在"開除"的威脅下被迫下井；在粉塵濃度超標、能見度不足1米的寶石加工廠，工人們在沒有任何防塵設備的機器上操作；為完成訂貨合同，玩具廠的工人們被迫加班直至暈倒甚至累死在機器旁；在這些工廠裏，為防止工人吃不消辭職或逃走，老闆往往扣住工人的身份證，除每月給點兒零用錢外，廠方
扣壓工資的大部分。

我們認為，形成這種現象的根源，主要是近三十年來指導中國政府制定經濟發展政策的"鄧小平理論"。

鄧理論

所謂"鄧小平理論"用三句話可以基本概括：即：不管白貓黑貓，能抓老鼠就是好貓；穩定壓倒一切；發展才是硬道理。1962年，中國農村廣泛鬧饑荒，一些地方的農民搞包產到戶自救，對此，鄧小平在黨內爭論中用"白貓黑貓論"表示支持，78年中共十一屆三中全會後，"貓論"正式成為各級政府制定經濟發展政策的依據；1989年後，鄧小平又提出"穩定壓倒一切"的政治目標，開始其鐵腕統治；1992年，鄧小平南巡提出"發展才是硬道理"，這些在此後更成為國家經濟發展的總方針。

無可否認，為了應付饑荒以及為了把國家從政治鬥爭的漩渦中引上經濟建設軌道，"貓論"臨時應急的效果是明顯的，可當"貓論"成為國家的政府經濟決策的長期的戰略的依據後，它便迅即成了不擇手段，巧取豪奪，急功近利，無法無天的最佳藉口。而"穩定壓倒一切"和"發展才是硬道理"，更給手中握著政府權力，無法無天的"白貓黑貓們"提供了一把"尚方寶劍"。不管是國有企業工人爭取合理的買斷補償，還是外資企業工人爭取合理工資，抑或是因公受傷或患職業病的工人爭取工傷和職業病待遇，只要不合當地政府官員的意，或者影響了官商勾結的共同利益，便會被冠以"破壞穩定""影響發展"的罪名進行打壓。

鄧理論之危害

從大局看，90年代以來，國家經濟發展在鄧理論的指導下成了脫韁野馬，十餘年來，政府為了保持10%的GDP增長速度，置環境污染、土地濫用、資源浪費、貧富分化、治安惡化，道德沉淪等沉重代價於不顧。曾經被封為"國家的主人"、"企業的主人"勞工階層只能為了基本的生存而掙扎。勞工在國家二十餘年經濟發展過程中承擔了大部分代價和成本，但他們的生存境地非但沒有與經濟發展得到同步提高，反而經濟和社會地位愈見低下。在數千萬原國企職工淪為失業者的同時，正在成為“工人階級”新興力量的農民工，不但備受資本和官僚雙重剝削，更因戶籍制度而受盡社會歧視。珠江三角洲地區的農民工工資在十餘年間僅僅增長了35元人民幣，每年在煤礦事故中喪生的礦工多達6000餘人，而這還僅僅是官方的統計數據。
"上樑不正下樑歪"。既然政府為了發展經濟可以不計社會和環境成本，身為普通百姓的"黑窯主""黑礦主""黑廠主"為什麼在開黑煤窯，黑磚窯，黑工廠時，要顧及工人的生命安全和尊嚴呢？既然政府官員可以利用公權力並在"貓論"的保護下化公為私發財，普通百姓為什麼不能"不管非法合法只要能賺錢致富就是好辦法"呢？既然政府權力可以被用來將數千萬國企工人趕出企業大門，並置他們的死活於不顧，身為普通百姓的各類雇主們為什麼不能把身患職業病的工人趕出廠並拒絕賠償呢？

是的，哪些以山西黑窯為鄰的村民們應該應該受到譴責，因為他們竟容忍如此非人性的慘劇每天在身邊發生。但是，我們同時也要問，既然包括警察和勞動監察員在內的政府官員可以利用職權貪贓枉法，對揭露這類醜行的呼聲不聞不問，普通老百姓能有什麼辦法？在中國，發展經濟已經變成了一切社會醜惡現象的遮羞布。守護著這塊遮羞布的各級政府官員們，在盡力撈好處的同時，手裏操著"穩定壓倒一切"這把快刀，隨時準備對敢於揭開遮羞布的人手舉刀落。在這個善惡，好壞，黑白，是非被人為顛倒了的社會，一個普通村民除了沉默不語又能做什麼呢？如果有機會趁火打劫乘機撈一筆的話，他們為什麼要放棄呢？… …。

有"鄧小平理論"這一大背景，山西磚窯奴工醜聞的產生便不足為奇了。事實上，在信奉“貓論”的人當中，羨慕窯主有本事以這種手段賺錢的大有人在。在"穩定壓倒一切"和"發展才是硬道理"政治高壓之下的中國，因依法爭取自身權利和揭露貪官污吏而被套上"擾亂社會秩序罪"，失去人身自由，甚至家破人亡者比比皆是。二十多年來，政府就是這樣在整個社會製造著殘酷的攀比和競賽，製造著面對殘酷時的冷漠並使之深化和泛化，並正在一步步地把中國社會非人性化。
這，就是聰明但無胸懷和智慧的鄧小平及其理論帶給中國人民的災難！這，就是用一個人的“聰明”奴役13億人智慧的後果！而最令人擔憂的是，在不知不覺中，絕大部分怒斥“黑礦主”“黑窯主”和“黑廠主”的人都是鄧理論的忠實信徒！

改弦更張走出鄧理論

鄧小平是個公認的“聰明人”。但是，如果鄧小平在聰明的同時兼具政治胸懷和智慧（而非小聰明）的話，在用“貓論”把國家從政治鬥爭漩渦裏拖出來後，就應當適時以法治取而代之；八九“六四”後提出的就應該是“建立和諧社會”而非“穩定壓倒一切”；92年南巡提出的就應該是“以人為本”而非“發展才是硬道理”。並充分利用他當時殘存的威望將這些口號具體落實。如果歷史真能如此回頭從來，中國各級政府官員的腐敗便不會像今天這樣積重難返，中國數千萬國企工人也不至於像潮水般淪為赤貧者，中國外資企業的工人也不會在飽受職業病危害時沒人管，支撐國家經濟的煤炭的“含血量”也不會如此之高，自然環境遭到的破壞也不至於如此徹底；毒奶粉，毒鴨蛋，毒魚，毒鹽，毒水，毒油，等等，等等……也不會像今天這樣危害著全社會，“黑磚窯”“黑煤窯”“黑工廠”也不會發展到今日這種無處不在的地步，中國工人也不會像今日這般淪為政府決策者發展經濟和企業雇主們實現利潤的工具！

不過，歷史的詞典裏沒有“如果”，我們不可能也不應該把社會健康發展的期望寄予任何個人的聰明和智慧。
鄧小平理論，即："貓論"，"穩定壓倒一切"，"發展才是硬道理"，在中國改革開放的近30年間，不但庇護著無數貪官污吏並使他們最終得以壯大，以至中央政府反腐敗成了笑柄，更澆灌養育出了無數"黑礦主"，"黑窯主"，"黑廠主"，不斷殘害工人的健康和生命，挑戰人類的道德底線。這個所謂的“鄧理論”30年來對中國勞動者的危害，和毛澤東的"文革"比起來，有過之而無不及！山西黑磚窯醜聞不過只是冰山一角。而中國政府不改弦更張拋棄鄧理論，共產黨沒有前途事小，中國將被帶進深淵事大。

2007年7月11日

2, 陝西銅川礦難：礦領導為多拿40萬獎金逼人下井

人民網：http://www.people.com.cn/GB/shehui/1062/3021989.html
　　昨天是陝西省銅川礦務局陳家山煤礦發生特大瓦斯爆炸的第二天，記者從搶險指揮部瞭解到，由於井下瓦斯含量和溫度太高，搶險工作幾乎陷入停頓。截至29日下午2時，還有141人被困井下無法搶救，現已確定25人死亡，127人獲救。

瓦斯含量太高搶險停頓

據返回的搶險隊員介紹，裏面煙霧太大，並且溫度也太高，綜採工作面根本到不了面前，同時裏面的瓦斯含量太高，隨時都有再次爆炸的危險，並且部分巷道已經冒頂，所以無法進行搶險。
　　據搶險隊員介紹，他們已在絞車道底下，發現了6名礦工的屍體。在415變流室也發現了6名礦工的屍體，因為受條件限制，死難礦工的遺體卻無法運出。因為爆炸將礦井的通風設備給炸壞了，瓦斯無法分解，搶險指揮部向有關領導作了彙報，決定讓救護大隊將礦井給予封閉，待通風設備修復後再進行搶險。記者發稿時獲悉，礦井的新通風設備已經裝上，如果沒有意外的話，井下搶險工作將於當天晚上展開。今天淩晨開始，將陸續有下一批遇難者遺體運出地面。

救援隊員下井先留“遺照”

29日上午10點，在出事礦井口，十餘名身著橙色搶險服的搜救隊員整齊列隊，他們將冒著井下隨時可能再次發生爆炸的危險，下井搶修通風系統。一位領導摸樣的人，為他們作了一番動員，隊員們沒有喊口號，沒有鼓掌，甚至沒有表情，轉身就向井下走去。
　　一旁的李姓工作人員向記者透露了一個秘密，由於井下非常危險，所有隊員事先都已拍好了照片用於“後事”。

礦方至今不理死者家屬

昨天中午，記者在陳家山煤礦辦公樓二樓看到，數十名遇難礦工的家屬來到二樓要和陳家山煤礦的領導進行對話，看看現在搶險情況的進展，但是礦領導卻躲著不見。遇難礦工家屬的情緒一度失控，一個辦公室挨著一個辦公室尋找領導，並且將辦公室的門窗玻璃給砸碎。十多名公安人員在進行勸阻時，遭到遇難礦工家屬的圍攻，有多名公安人員被打。
　　下午2時，部分礦工家屬聽到自己家屬已經遇難的時候，場面再一次失控。他們聚
集到採礦區，要求搭成人牆的公安人員和武警戰士放他們到坑口，看一看到底有沒有人在裏面搶險。上百名礦工家屬幾次欲衝破人牆進入井口，但是被公安和在場的幹部勸阻住，混亂中採礦區辦公樓的鋁合金門窗玻璃被砸碎，並且有礦工家屬現場暈倒，120急救車拉走了兩名病號。

憤怒人群暴打生產礦長

昨日上午，許多被困礦工的家屬都在礦井門口的院子裏等待救援的消息，但是一直沒有消息，也沒有救護車從裏面跑出來。11時許，陳家山煤礦分管生產的副礦長鄭富民從現場救援指揮部裏出來，他被一名礦工家屬認出來了，那名家屬說：“就是他，鄭富民，逼著礦工們下井的。”“打他！打他！”礦工家屬們都激動起來。接著，數十人圍了上去，就對鄭富民施展拳腳，兩名工作人員在扯勸的時候也被打了。最開始，旁邊的警察並沒有理會這些，後來看到鄭富民的頭被打破了，就上前去制止，但是沒有制止住。後來鄭富民抱著頭在工作人員的掩護下，跑出了包圍圈，最後跑到辦公室再也沒有出來。

　“哥，你回來吧，回來看看咱娘！”

昨天上午9點，27歲的陝西姑娘師彩雲蹣跚著腳走到煤礦，雙膝一軟，長跪在大門前。“哥呀，哥哥！”伴隨著一聲聲撕心裂肺的呼喚，師彩雲臉朝礦井，淚流滿面，長喚失蹤的礦工哥哥：“哥哥，你回來吧，回來看看咱娘，看看咱娘！咱娘她已經快不行了……”

此情此景，催人淚下。在場的警察，好幾個當場就紅了眼。

就在這次特大瓦斯爆炸發生前的11月23日，陳家山煤礦也曾發生過一起小範圍的瓦斯爆炸事故。據陳家山老礦工馮志傑介紹：“當時知道這件事情後，附近礦工的家屬幾乎都湧到礦井入口處焦急地等待了。等了沒多久，發生瓦斯小範圍爆炸的礦井內的礦工們一個個都出來了。當時礦工們的家屬，尤其是他們的妻子，面對這種突如其來的驚恐，更是控制不住自己的情緒。有一位剛結婚不久的妻子，一見到丈夫走出礦井，便沖了上去，只知道哭著抱著丈夫狠命地親吻，好像不抓住，丈夫就要立即消失了一樣。”“但是，沒過幾天，這名新婚的礦工據悉又下井了。”馮志傑說，“而且，在這次事故當中，到現在他還在礦井下，生死不明。”但是，所謂的“生死不明”，只不過是沒事礦工安慰有事礦工的詞語而已。“在礦上，誰都已經知道，這100多位弟兄是很難再回來了。”馮志傑說，“也正因為這樣，這名新婚礦工的妻子已經暈過去好幾回了。”

3, 這就是人禍！--三問陳家山礦難
　　陳家山位於陝西省銅川市耀縣北部的廟灣鎮。這個不起眼的小鎮，因為陳家山11•28礦難，成了社會各界和媒體關注的焦點。記者在採訪時不斷發出這樣的追問，這起礦難能不能避免，是誰製造了這起礦難，誰該為這起礦難負責呢？

追問一：已完成指標為何還要強行生產？

據瞭解，有關部門給陳家山煤礦下達的生產指標是採煤180萬噸，到了11月份，該礦已經完成了200萬噸。據老礦工介紹，按照常規，煤礦因為超負荷運轉，應該停產維護檢修設備。但是礦管理方為了追求高生產額，就無限度地要求各生產單位採煤，最終造成了這起事故的發生。那麼，礦領導為何無限度地要求礦工生產呢？據瞭解是考慮到礦工們的獎金問題，多生產，礦工們的獎金就發得多，年底能領到上千元左右，而礦領導可能拿到25萬元到40萬元不等的獎金。礦工們悲憤地說，正是利益的驅使，才使有些人不管礦工的安危，與其說是為了礦工們的獎金不如說是為了領導們的獎金。

追問二：礦井已經失火為何還生產？

據死裏逃生的礦工介紹，11月22日，陳家山礦井綜採層工作面發現有著火現象，當時就向礦有關領導作了彙報，但是礦領導一點也沒讓礦工停止生產，而是一面採取灌漿方法滅火，一方面換了個工作面繼續生產。11月23日，火越燒越大，從外面就能聞到濃煙，一些工人提出不下井生產，礦上威脅說誰不下井就扣誰的全年獎金和當月工資，工人只好再次下井生產。可以這樣說，這些工人是被某些只追求產值麻木不仁的礦領導推向死路的。

追問三：為何前面撤職後面任職

　據礦工們介紹，2001年4月6日，陳家山煤礦曾發生過瓦斯爆炸，死了38人。當時，陳家山煤礦代理礦長宋戰宏，被給予行政撤職、留黨察看一年處分；陳家山煤礦黨委書記南民生，被給予撤銷黨委書記處分。但是據礦工們講，這個處理是唬弄老百姓的，過了不到半年，宋就到另一個煤礦當礦長去了，並且現在還任職。礦工們說，正是當時處理過輕，才造成後來的領導不負責任，不把礦工的生命當回事，造成礦難的再次發生。

事故頻發背後是制度的缺失

飛機墜毀的驚人慘禍，煤礦接連傳來的爆炸轟響，公路不斷發生的車毀人亡事故，開縣毒氣四溢的井噴，小浪底水庫被風浪吞噬的遊船……頻繁發生的重大責任事故，一次又一次牽動全社會的神經，也值得我們深深思考。許多事故背後都隱藏著腐敗大案。

之所以有人敢以他人生命為代價追求利潤最大化，根源在於他們暗地裏編織了一整套非法利益分配體系，有人“關照”他們。如果說個別不法官員的腐敗還好查處，那麼另一種貌似合法的利益分配則更具隱蔽性和危害性。在“治超”行動中，業主、司機們大多反映負擔沉重，其中少數部門將貨車當成了“唐僧肉”，種種亂罰款逼得貨主不得不超載。
　　一段時間以來，小煤礦的爆炸聲不絕於耳，根源之一就在於小煤礦安全生產投入過低。我國有關部門下決心統一了大礦小礦的安全標準。下一步應當採用國際通用辦法逐步實行資源有償使用政策，提高採礦準入的經濟門檻，使投入有保證，資源有人珍惜，安全有人負責。幾乎所有的災難都是多個漏洞的疊加。雖然現有的安全生產法規制度還有待完善，但只要認真落實已有的規則、規定，很多事故完全可以避免。多年來，某些地方和部門管理不嚴，對違規現象熟視無睹，使監督檢查流於形式，一個個漏洞沒能及時彌補，一起起事故隱患終於釀成大禍。
　　
問責“風暴”在我國已經刮起，但再嚴厲的“問責制”都是事後追懲，無法挽回逝
去的生命和已經造成的財產損失。遏制安全事故，“毖後”固然重要，“懲前”更是根本。
　　編後：死亡籠罩著陳家山，他們已看不到悲傷，一張張流淚的臉，一顆顆破碎的心，一聲聲撕心裂肺的哭泣，一句句憤怒的吶喊！那些被困在井下的礦工，可能已經永遠聽不到了，而活在井上的家屬們，悲傷可能要伴著他們走過一生。對於死者來講，他們希望能得到一個說法，對於活著的人來說，更有權利知道真相。對於關注此事的全國人民來說，希望給一個公正，以告慰那些被困在井下至今生死不明的礦工。

 綜合新華社《河南商報》、《廣州日報》、《楚天金報》報道

作者：陳凱星，來源：南京晨報

4, 我們不要帶血的煤--山西呂梁爆炸事故調查

人民網：http://www.people.com.cn/GB/shehui/47/20030327/955495.html

新華社記者李佳路譚旭

　　1個月內4次下達停產通知書、貼封條、上鎖鏈。然而，利慾薰心的礦長卻仍然撕下封條、砸開鎖鏈，繼續進行生產，最終導致了令人震驚的“3•22”特大瓦斯爆炸事故。截止到26日9時，山西省呂梁地區孝義市驛馬鄉孟南莊煤礦已經發現62人遇難，10人下落不明。國家安全生產監督管理局局長王顯政說：我們永遠不要像這樣的“帶血的煤”！

瘋狂的利欲

孟南莊煤礦原來是一個鄉鎮集體煤礦，去年改造成為一個個人控股的股份化煤礦，年產量約15萬噸。但是，由於種種原因這個煤礦的經營執照和生產許可證已經過期，從嚴格意義上說是缺乏齊全證照的非法經營。礦主孟兆康說，煤礦去年出煤10多萬噸，一年就掙了600多萬元。安全生產就在這巨大的利潤下被忽略了。
據孝義市安全監察局局長楊立宇介紹，2月20日左右，呂梁、孝義地市兩級安全監察局在聯合檢查時發現，孟南莊煤礦生產許可證已經過期，而且未經批準私自改造煤礦的二號坑，於是對孟南莊煤礦下達了停止生產的通知書。3月10日，孝義市安全監察局再次到孟南莊煤礦檢查，發現有出煤跡象，再次下達停止生產通知，並且在絞車操作臺貼上封條。但是，3月11日，孝義市安全監察局到這個礦進行復查時竟然發現，前一天剛剛貼上的封條已被撕掉，檢查人員第三次下達了停產通知書，還給絞車纜上了鎖鏈。

3月18日，呂梁、孝義地市兩級安全監察局又專門就孟南莊煤礦問題開會，並在當日向這個礦下達了行政處罰決定書。這份行政處罰決定書上列舉了孟南莊煤礦的種種違法違規事實：生產許可證過期、未經批準擅自延深開採9號煤層、風井副井違反規定出煤、二號坑安全設施設計未經煤礦安全監察機構審查同意擅自施工等，並責令停止生產，責令二號坑停止施工。但是，就是在這種情況下，礦長孟國平竟然瘋狂地叫人砸開鎖鏈，繼續進行生產，終於導致悲劇的發生。在煤礦的絞車房裏，記者看到那條被砸開的鎖鏈冰冷地躺在地上。

混亂的管理

孟南莊煤礦礦長叫孟國平，曾經在一些小礦幹過，但是管理大一些的煤礦明顯經驗不足。礦裏的一些工人向記者反映，礦井中有的頂子掉了，還要求礦工繼續幹活。一名礦工說，礦長剛來這裏才短短一個月，卻已經出了3次事故，這次已是第 4次了。而且，與一些鄉鎮煤礦一樣，孟南莊煤礦人員流動性大，一些剛剛熟練的民工往往由於另外的礦給的工資高等原因離開，新來人員不經嚴格培訓就要下礦作業。另一名礦工說，煤礦也不看身份證，任何人只要肯來就可以在這裏幹活。

孟南莊煤礦主井深480米，副井深520米，是山西省目前最深的礦井之一。據礦主稱，這個礦聘請過一些人對煤礦進行設計，並且在安全設施上也投入了五、六百萬元，但是事故發生後卻發現，煤礦工作面有串聯通風、風量分佈不均、局部瓦斯濃度過高、掘進頭過多等問題。

據記者瞭解的情況，正是由於管理混亂，3月22日，一名電工在井下仍在作業、礦工未到達地面的情況下，竟然擅自將通風的電閘關閉，直接導致井下瓦斯濃度上升，遇火發生爆炸。

在煤礦二層辦公樓內，記者發現一面牆上掛著一張大大的“煤礦安全監察條例”，另兩面牆上掛著14個大玻璃框，框內是各個崗位的責任制，包括礦長崗位責任制、坑口主任崗位責任制等。然而，面對遇難礦工的生命，這些責任制卻成了具有諷刺意味的擺設。

背後的“大樹”

是什麼讓孟國平這麼膽大妄為呢？因為，他背後的有棵“大樹”——65歲的礦主孟兆康。孟兆康曾任孝義市煤管局局長、呂梁地區能源公司經理。國家煤礦安全監察局有關人士認為，曾任主管部門領導現在又直接經營煤礦的孟兆康有著許多特殊的“背景”。

這裏有一個很有意思的細節：記者23日隨由國家煤礦安全監察局、監察部、全國總工會有關領導組成的調查組趕到孝義市，當地政府安排住在一個名叫“能源大酒店”的地方，據說是孝義條件比較好的酒店。但是，記者當天就聽當地人反映，這個能源大酒店就是孟兆康辦的。為了維護調查的公正性，調查組入住的第二天就立即搬到另一家酒店。

記者經過多方聯繫，終於在汾陽醫院見到了已經被監控的孟兆康。當記者問他一些關鍵問題時，他卻一問三不知。記者問他：孟南莊煤礦顧問李生偉說在3月18日開完有關這個煤礦的處理會後，給你打電話通報了要求停產的通知，是否有此事？孟兆康的回答是：電話接到了，但是我當時在太原，我給孟國平打電話說你們商量。但是作為一位老煤礦職工，難道不知道安全生產是不容商量的嗎？他把幾乎所有的責任都推給了礦長孟國平：“我花錢，你管好”，他自己是“大的管，小的不管”。記者追問了一句：“煤礦安全是大事還是小事”，他卻反問：“‘安全第一’這誰不知道？”

再讓我們記錄下另一個細節：記者在孝義醫院見到了事故發生26小時後僥倖生還的陝西安康民工陳偉，醫院特殊將他安排在一個單間裏，但是，衣著不整的陳偉已經被驚嚇得不敢怎麼說話，親人還沒有從陝西趕到，房間裏空空蕩蕩的。而在汾陽醫院孟兆康的特護病房內卻是另一番景象：有兩位親戚陪床，床下放著“腦白金”盒子，桌子上放著電視，電視上有一大束鮮花，桌子下放著香蕉等水果——一位遇難礦工和一位肇事礦主，就是在事故發生後還有如此大的差異。

礦工的生命何時不再脆弱

大量非公有制中小企業仍是我國安全生產的薄弱環節，2002年這些企業的事故發生數和死亡人數，佔到全國安全生產事故總量和死亡總人數的70％左右。山西“3•22”特大瓦斯爆炸事故再次敲響了中小煤礦安全生產的警鐘。

從這起事故中，我們不難發現，面對一次又一次的停產整頓通知和貼上的封條、鎖上的鎖鏈，孟南莊煤礦竟敢不顧一切的進行生產，主要是因為相關處罰和執法手段過輕，沒有對違法違規行為形成有效的威懾。權威部門的數據表明，2002 年全國鄉鎮煤礦共發生36起特大事故，其中有19起發生在無證小煤礦或未通過驗收擅自恢復生產的鄉鎮煤礦，儘管當地安全監察機構事先都提出過監察意見或下達了關閉停產的決定書，卻沒有得到認真執行。

另外，隨著煤炭市場的好轉，一些已經驗收的鄉鎮煤礦降低標準生產，一些非法小煤礦死灰復燃。特別是有的鄉鎮煤礦礦主法制觀念淡薄、利慾薰心，無視人民生命安全，盲目生產，“要錢不要命”。這些都說明，煤礦安全專項整治工作還有待進一步深化。國家安全生產監督管理局局長王顯政說，非公有制中小企業已被列入2003年安全生產專項整治的重點，有關部門除在這些企業普遍推行註冊安全工程師制度外，還將依法強制推行工傷社會保險，同時加強日常監管，確保執法到位，以扭轉當前的被動局面。
 
來源：新華網 2003年3月27日

5, 他們瞬間的生死大逃亡

中國青年報 2005年7月29日
　2月19日10時，46歲礦工高永仁從重症監護病房轉到燒傷科病房，他對妻子王亞蘭說：“真高興能夠活下來！”高永仁是遼寧阜新“2•14”特大礦難30名倖存者之一。
　　2月14日，高永仁所在的孫家灣礦海州立井發生特大瓦斯爆炸。剎那間，他突然覺得身邊有個大火球閃了過來，他想喊，但沒有回音；他想跑，但腳動彈不了。最終，使盡力氣向前爬行的他遇到了救護隊員。
　　同樣幸運的還有曹立新，他是機修員。事故發生時，他正在井下1000多米處檢修吊車。剛開始，他聽到一聲悶響，還以為是掘井隊在放砲，但隨著“轟隆”一聲巨響，一股熱浪從巷道深處湧來，他的臉上火辣辣的。他慌忙迎著風口向不遠處的一條小巷道跑去———只有從小巷道跑到與井口直通的大巷道，才有活的希望。
　　就在他即將鑽進小巷道逃生的一剎那，他看到距自己約百米遠的反方向巷道內，有兩個礦工正在向發生爆炸的礦井深處逃去，“這樣逃下去他們必死無疑”。曹立新轉身沖過去，從後面拉住他們往回跑。他領著這兩名礦工奔進了小巷道，再逃進大巷道後，3人相繼跌倒了。“不能在這裏等死，快往井外爬呀！”20多分鐘後，他們終於呼吸到了井口的新鮮空氣。
　　同時，地面上看守電話的任大姐也聽到一聲悶響，但她沒有太多的擔心，因為在礦區輕微的地震經常發生。半小時後，有不少人跑來打電話，有的人報平安，而有的人大哭。不久，大批武警迅速地控制了這一地區。當天在井下作業的工人總人數為574人，事故發生時330人升井，244人被困井下。
　　當記者走進退休礦工季顯亭家時，悲痛氣氛令人窒息。季的兩個兒子和一個女兒都在礦上工作。出事那天，大兒子季福元像往常一樣6時多就離開家門，但再也沒有回來。二兒子季福山因4時上班而躲過一劫。
　　季福山哽咽著告訴記者：“因為常年下井，哥哥得了嚴重的風濕病，而嫂子身體又不好。本來日子就很艱難，這回他們更是雪上加霜。”
　　遇難礦工一般都是家庭中惟一支柱，他們在井下每月1000多元的收入，就是一家三口或四口的全部生活來源。遇難礦工中，很多人原來是地面工人，下井只為多些收入。現在，災難讓礦工卻步。季福山妻子告訴記者：“可不敢讓他再下井了！”
　　礦工30年未聞礦震引發礦難的說法
　　關於礦難原因最早的說法來自新華社的報道中。報道說，礦難發生時，阜新市地震局監測到了礦震，震級為2．5級。專家解釋，如果發生礦震，瓦斯有可能會突然大量湧出。但記者通過調查，未能證實這一說法，有關部門也三緘其口。阜新市委一位宣傳幹部轉達上級部門的報道要求時說，不要報道未經核實的傳言。隨後幾天，再也沒人提及礦震的事。曾是通風科負責人的陳恕堯在礦上幹了30年，但他從未聽說過“礦震引發礦難”的說法。事故發生時，陳恕堯的第一感覺是“違章操作”。
　　孫家灣煤礦有兩個礦井，一個是斜井，已經基本停產。發生事故的是海州立井，原屬阜新礦業集團五龍礦，3年前劃歸孫家灣礦。該井為高瓦斯礦井，礦井絕對瓦斯湧出量28．99立方米／分，礦井自然發火期3個月，煤塵爆炸指數40．83％。
　　陳恕堯介紹，防止瓦斯爆炸主要做好三個方面的工作：通風良好，以防止瓦斯積聚，瓦斯不超限就不會爆炸；即使瓦斯超限，無明火也不會爆炸，因此，井下嚴禁吸煙，設備也要百分之百防爆；再就看是否有氧氣。
　　“只要是事故，就肯定是人為的！”陳恕堯回憶起十幾年前經歷的一起煤塵爆炸事故時說，礦工在放砲時沒有按章打眼，以至出現明火，引起了煤塵爆炸，奪去了16個礦工的生命。
　　安全意識麻痺導致“禍從身邊起”
　　阜新位於遼寧西北部，煤炭開採已經超過100年，歷史資料中沒有出現大型礦難的記載。
　　在煤礦工作了近30年的礦工老王說：“我從下井就聞過瓦斯，從這麼多年看，其實它不是躲不了的魔鬼，就看怎麼琢磨出更好的招兒。”在號稱“煤電之城”的阜新，受訪者對瓦斯都不陌生。
　　遼寧工程技術大學（原名阜新礦業學院）一位不願透露名字的教師告訴記者：“瓦斯引發事故，說它是天災，更不如說是人禍。出現瓦斯事故看似偶然，但井下瓦斯不積聚、不出現明火火源不會發生意外。因此，避免瓦斯事故的辦法也簡單，一是儘量降低井下瓦斯的濃度，通過管道對井下瓦斯進行抽放，確保井下有足夠的風量，防止瓦斯聚集；二是要加強用電管理，避免井下出現明火……可越是簡單的事，越是容易出問題，因為人們心理上的麻痺、僥倖和對隱患的漠視是最致命的。”他認為，包括負有直接責任的領導和井下的礦工都可能有這種危險的心態，導致“禍從身邊起”。
　　這位教師說，與煤礦安全生產相關的法律、規章也不能說不健全，在煤炭生產中，國家有500多條規章制度，如果煤礦嚴格執行制度，是可以避免事故發生的。發生事故的煤礦大多存在無視國家法律、法規和上級指令的非法生產的現象，大多管理混亂、技術條件薄弱、違章指揮、違章作業情況嚴重。
　　根據《國有煤礦瓦斯治理規定》，煤礦嚴禁瓦斯超限作業，必須建立運行可靠的監測監控系統。高瓦斯礦井以及有高瓦斯區域的低瓦斯礦井，必須裝備運行可靠的礦井安全監控系統，配備經安全培訓合格的專職人員24小時值班。採掘工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到1．0％時，必須停止使用電鑽；瓦斯濃度達到1．5％時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。爆破地點附近20米以內風流中瓦斯濃度達到1．0％時，嚴禁爆破。
　　該礦在2004年曾被列入停產整改名單中
　　記者瞭解到，阜新礦難出事的海州立井經探測的瓦斯湧出量每分鐘近29立方米，是一個隨時都可能發生瓦斯事故的高危礦井。原來產量不高，除4年前發生過死傷各一人的事故外，沒有其他的災難降臨。
　　但3年前，該礦劃歸到孫家灣礦之後，礦井經過改造去年達到了150萬噸的年產量，創歷史新高。但在2004年1月份全省煤礦安全檢查中，該礦被列入停產整改名單。至於何時通過整改重新開工的，記者沒有瞭解到。
　　記者只在當地媒體上查詢得知，兩年前阜新礦業集團在海州立井等危險礦井投入了4．8億元，其中有6000多萬元補償在安全欠賬上，對通風、瓦斯監測等安全設備進行了改造、升級。報道稱，這是歷史上最大的安全投資，在此之前至少有近兩億元的安全欠賬。
　　該礦對外公佈的初步原因是“突發礦震”，導致監測儀“突然沒有顯示”。一些工人說，事發前的確發生了明顯的礦震，礦上有專門的礦震監測科，其先進的設備是礦上花了很多錢才引進的，應該能監測到這起礦震。是沒有引起重視，還是儀器質量有問題？還有礦工對通風系統是否正常提出了疑問，大家認為完全有可能是事發前出現了大面積的短風，導致大量瓦斯從地下煤層中湧出，才引發了爆炸事故。
　　在井下作業受傷的礦工王建回憶，爆炸發生前，礦區內已經全部停電，而且能聞到一些瓦斯的味道，但相關負責人並沒有通知大家撤離。過了不久，爆炸就發生了。
　　一位倖存者說，他們的安全程序沒問題。下井前，礦上準時開了安全培訓會。在這個距離爆炸發生僅49分鐘的安全培訓會上，煤礦管理人員嚴格傳達了如何注意安全等事項。之後，整個礦區均進行了約30分鐘的安全大檢查，包括瓦斯濃度、通風設備等至關重要的環節。一切無誤後，礦上管理人員才準備讓這些換班的礦工們下井。那麼礦難是意外事故，還是明知有危險指揮不當？他們說，這些疑問都要等調查結果出來，不能亂猜。出了這麼大的事故，原因肯定是多方面的。
　　礦工老王介紹說，按老的採煤流程，一個月通常只採挖幾千噸煤，現在一個月最多可以採挖10萬多噸。以前沒有那麼多安全保障，就是靠經驗，寧可採得少，也別出事。現在煤炭賣得好，礦裏爭取時間要效益，就得加班加點滿負荷。礦工為了不被扣出勤獎，也就都來了，下井就把腦袋別在褲腰帶上的人，就想多掙點兒錢。
　　記者得知，礦區裏，一家三口僅靠礦工每月1000多元的工資生活的不在少數，甚至有些合同工家在外地也不能回去與父母團圓。有職工3100人的孫家灣煤礦在新春假日只休息了一天，2月14日，白班總下井人數就達574人。市政府一位官員說，聽說礦裏要提高產量，想了一些辦法儘量讓礦工節日堅持下井。若不是換班先出去330人，後果真是不堪設想。
　　事故發生後，救險人員發現，許多遇難者都是因為窒息和中毒致死。在認領遇難者屍體時，一些家屬只要擦擦死者臉上的黑灰，能認出是自己的親人，“什麼也沒缺”，就放心了。
　　採訪中，工人們普遍認為，天天下井都戴自救器太麻煩了，有礦裏的安全措施就夠了。有人透露，一年中的一半多時間，他們除了安全帽外，防護措施只有戴口罩，防一下煤灰。當地媒體一位熟悉礦工生活的記者感慨說，每次採訪我都很難受，礦工們的生存要求太低了，安全意識也太差了，死人在礦區雖然是常有的事，可他們已經習以為常、聽天由命了！可怕的不是瓦斯，而是他們自己！

來源：中國青年報